東方的瑞士？談台灣的西方模式
Switzerland of the East? The West and Taiwan’s Political Model
講者：金守民教授／國立清華大學外國語文學系
時間：2021年1月30日（六）14：00
地點：台灣教授協會B1 演講廳（近捷運「忠孝新生」站2號出口）
線上報名：https://forms.gle/TzizL9NZhgwUWzn3A
自從1970年代，台灣人就對瑞士就非常感興趣。今天的瑞士武裝中立國 (armed neutrality) 已成為熟悉的概念，而台灣社會中，也流傳著台灣成為「東方的瑞士」的主張。
台灣人對瑞士的喜愛，不只反映對西方文明與民主政治的嚮往，也反映了過去台灣在國際社會上的孤立處境，以及台灣國家意識的觀點。
台灣人為什麼喜歡瑞士？與台灣政治上追求的西方模式是否有關？而「東方的瑞士」在台灣的可行性如何？台灣人心目中的瑞士，跟真實歷史上的瑞士有何差異？瑞士真的是惹不起的武裝中立國嗎？
在此，想跟大家一起探討瑞士，進一步的了解台灣要如何追求西方模式。
中國的數位威權主義
英國作家歐威爾的小說《1984》描述了極權體制下的社會概況，世界受到無所不在的
「老大哥」監控、統治。而書中描述的實施數位獨裁手段，中國共產黨透過現代的資
通訊技術所達到的數位獨裁可說是有過之而無不及。
中國國務院提出的「社會信用體系」，全面利用中國的街頭監視器，結合臉部辨識和
全國資料庫監控人民的一舉一動，並建立獎懲制度。英國《衛報》指出，二○一八年中
國法院禁止約一七五○萬人購買機票。透過各種追蹤技術，二十四小時全面監控人民。
國際NGO「人權觀察（Human Rights Watch）」報告指出中國政府利用手機APP大規
模監控新疆人民，以便警方掌握民眾的一舉一動，包括誰較少社交，誰用了太多電，或
者誰在國外有認識的人等。「人權觀察」指出中國政府在新疆建立了世界上最具侵入性
的監控系統，「它在路邊、加油站和學校等各個監控點記錄信息……再從這些設施當中
將信息收集起來，從中監視可以引起當局警惕的『不尋常』行為。」全面，控制一般人
民的生活，規模與手段相比上世紀的納粹德國可謂青出於藍。
大規模監控（Mass Surveillance）需有Identification及Tracking技術
在這些大規模監控系統中，一個不可或缺的技術即是身分辨識（Identification）技術。
一個大家所熟知的即是人臉辨認技術，透過今日的AI、大數據技術輔助，人臉辨認技
術可達到相當高的辨認率。「人權觀察」也指出中國政府對新疆地區居民進行3D影像
、指紋、聲紋和虹膜等不同生物特徵的採集，甚至包含新疆居民DNA的收集。由於手
機門號的sim卡都是用實名制申請，因此手機也可以做為一種身分辨識方式。
另外一個即是俗稱RFID（RadioFrequency Identification）的技術。
RFID技術
RFID技術最早用於戰爭中地面部隊識別敵我飛行器的技術。根據有無電源，RFID可分
為被動式、主動式二類。RFID讀取器發射訊號，再讀取RFID tag的反射訊號來讀取資
訊，因此當RFID讀取器使用較高的功率，就能提升讀取的距離。
RFID這種技術普遍被用在物品的追蹤管理如圖書館、機場行李、貨品供應鏈等應用。
台灣高速公路的電子收費系統（ETC）所使用的eTag就是使用RFID的技術，透過貼在
每台車上面的eTag，廠商所架設的門架（內含RFID讀取器）即可追蹤每輛車的行蹤，
以里程計費。
除了上述介紹的技術之外，身分證制度就是政府用來管理人民的工具。德國納粹政府
強迫所有猶太人時刻攜帶身分證，證件中還有特別的記號標示猶太人身分，納粹政府
為了找出所有的猶太人，甚至用游標尺進行測量來分辨日耳曼人和猶太人。透過這個
身分證系統，進行種族清洗。
把人民當物品管理的eID+RFID
現代的數位威權國家如中國，對於人民的身分管理當然也從印刷的紙本身分證進化到
數位身分證（eID）。由於上述介紹的RFID有便於讀取的特性，同時具有Identification
及Tracking的性質。因此為了大規模監控（MassSurveillance）的目的，把人民當物品
管理，所發行的數位身分證都會搭配RFID這個功能。中國的數位身分證、澳門的數位
身分證、中國政府發行的數位台胞證及香港的數位身分證都是同一規格。為了減少發
行的阻力，這些證件皆被冠上「智能身分證」來強調eID所帶來的便利性來隱藏大規
模監控的關注，並且讓中、港、澳的身分證系統與中共公安部系統接軌。香港反送中
抗爭期間，就有報導指出政府透過使用智慧路燈追蹤監控民運領袖。
台灣數位身分證：eID+RFID
令人不解的乃是號稱捍衛人權、反對中共數位極權主義的民進黨政府所將發行的數位身
分證，暗藏大規模監控的功能，功能完全與中港澳同步：eID+RFID。放眼全世界，只
有極權國家才會設計這種具有監控功能的身分證。蔡總統雖然屢次宣示「資安即國安」
，但是政府對於資安學界提出的數位身分證資安疑慮，只會跳針回應「百分之百安全」
，甚至天真地認為「晶片是台積電生產，不會有後門」等回應。
暫緩換發、維持現狀
我們認為數位身分證應該暫緩換發，維持現狀。目前中共謀我日深，共軍幾乎天天擾
台。兩岸現況也有人說是「準戰爭狀態」。蔡總統的「維持現狀」獲得絕大多數台灣
人支持。兩岸如此，資安不是也一樣？沒有數位身分證，台灣人的生活會很痛苦嗎？
我們的經濟發展會因此落後全世界嗎？到底為什麼一定要今天做？中國對台灣政府進
行網路攻擊每年多達三億餘次，面對以國家之力養網軍駭客的邪惡敵人，為什麼非要
現在冒這麼大的風險，花費大把銀子，推出與中國相同規格的數位身分證？
林宗男／台大電機系教授
李忠憲／成大電機系教授
何建明／中央研究院資訊科學研究所研究員
新聞來源 : https://bit.ly/2KfMBVz
台灣教授協會成立30年來，感謝您與我們攜手衝破黨國威權政治的枷鎖，台灣人民主權得以茁壯，
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將是本會未來繼續努力的目標。
謹此誠摯地邀請各位先進蒞臨感恩募款餐會 ， 支持本會繼續為台灣打拼，
共同守護台灣主權，致力抗中保台與民主深化。
時間：2020年11月28日（六） 11：30入席 12：00開桌
地點：新靚點花園飯店 5F（近捷運景美站2號出口）
認購：餐券每張3000、10人/桌
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代會長 陳俐甫
秘書長 羅承宗
暨全體執委 敬邀
【10/6 (二)台教會新聞稿】
前陸軍總司令陳廷寵日前講出「我是中國人，是驕傲的象徵」，聲稱台灣國軍現在的戰力是零，
並辱罵總統蔡英文「無知無智」暗諷是美日走狗。對此，台灣教授協會呼籲陳廷寵既然自認是
驕傲的中國人，就別再領取超高額的每月19萬餘元退休俸，不要一邊獻媚親中，一邊踐踏台灣
人民。另外，面對中國持續挑釁，政府應參考各國軍事經驗，提高防禦能力，重新檢討兵役制
度。
與中國裡應外合 陳廷寵退將變叛將
根據2017年據國防部與年改會統計，2級上將58人，平均月領19萬餘元退休俸，陳廷寵正是這
58人之一；律師黃帝穎說，退將陳廷寵稱國軍戰力是零，暗諷現任三軍統帥是「美日走狗」，
更曾與吳斯懷一起出席中共活動聽習近平訓話，這些退將表現「叛將」言行，「舔共」還能繼
續領台灣納稅人的血汗錢，台灣必需修法矯正，方符合民主防衛的國際趨勢。
陳柏惟立委力推《境外勢力影響透明法》2.0版草案
台灣教授協會代會長陳俐甫指出，陳廷寵雖已退休，但曾任高階將領，其人脈關係及言行會仍
會影響軍中的「國家認同」、「敵我意識」，對此，立法委員陳柏惟表示，準備提出《境外勢
力影響透明法》2.0版草案，其中將針對具有特定公職人員身分的人，如果明示或接受暗示，與
中共呼應，就需要受到一定程度的檢視；像陳廷寵這樣的身分，就特別需要注意其行為，不能
唱和中共一國兩制發表共同聲明，應有相關約束規範。
科技時代戰爭形態改變 抗共全民皆兵
共機繞台威脅不斷，兩岸局勢升溫，徵兵制度及我國軍事防禦能力再度引起討論，面對科技時
代戰爭形態改變，中國持續挑釁，台灣教授協會表示政府應盡速參考各國經驗，提高防禦能力
，重新檢討兵役制度。淡江大學歷史系兼任助理教授鄭睦群表示，役期的長短並非最根本的問
題，而是役期內軍隊到底要給士兵什麼樣的訓練環境？以及訓練結束之後，這些人力資源應該
如何應用在平時與戰時的台灣。
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