中國的數位威權主義
英國作家歐威爾的小說《1984》描述了極權體制下的社會概況，世界受到無所不在的
「老大哥」監控、統治。而書中描述的實施數位獨裁手段，中國共產黨透過現代的資
通訊技術所達到的數位獨裁可說是有過之而無不及。
中國國務院提出的「社會信用體系」，全面利用中國的街頭監視器，結合臉部辨識和
全國資料庫監控人民的一舉一動，並建立獎懲制度。英國《衛報》指出，二○一八年中
國法院禁止約一七五○萬人購買機票。透過各種追蹤技術，二十四小時全面監控人民。
國際NGO「人權觀察（Human Rights Watch）」報告指出中國政府利用手機APP大規
模監控新疆人民，以便警方掌握民眾的一舉一動，包括誰較少社交，誰用了太多電，或
者誰在國外有認識的人等。「人權觀察」指出中國政府在新疆建立了世界上最具侵入性
的監控系統，「它在路邊、加油站和學校等各個監控點記錄信息……再從這些設施當中
將信息收集起來，從中監視可以引起當局警惕的『不尋常』行為。」全面，控制一般人
民的生活，規模與手段相比上世紀的納粹德國可謂青出於藍。
大規模監控（Mass Surveillance）需有Identification及Tracking技術
在這些大規模監控系統中，一個不可或缺的技術即是身分辨識（Identification）技術。
一個大家所熟知的即是人臉辨認技術，透過今日的AI、大數據技術輔助，人臉辨認技
術可達到相當高的辨認率。「人權觀察」也指出中國政府對新疆地區居民進行3D影像
、指紋、聲紋和虹膜等不同生物特徵的採集，甚至包含新疆居民DNA的收集。由於手
機門號的sim卡都是用實名制申請，因此手機也可以做為一種身分辨識方式。
另外一個即是俗稱RFID（RadioFrequency Identification）的技術。
RFID技術
RFID技術最早用於戰爭中地面部隊識別敵我飛行器的技術。根據有無電源，RFID可分
為被動式、主動式二類。RFID讀取器發射訊號，再讀取RFID tag的反射訊號來讀取資
訊，因此當RFID讀取器使用較高的功率，就能提升讀取的距離。
RFID這種技術普遍被用在物品的追蹤管理如圖書館、機場行李、貨品供應鏈等應用。
台灣高速公路的電子收費系統（ETC）所使用的eTag就是使用RFID的技術，透過貼在
每台車上面的eTag，廠商所架設的門架（內含RFID讀取器）即可追蹤每輛車的行蹤，
以里程計費。
除了上述介紹的技術之外，身分證制度就是政府用來管理人民的工具。德國納粹政府
強迫所有猶太人時刻攜帶身分證，證件中還有特別的記號標示猶太人身分，納粹政府
為了找出所有的猶太人，甚至用游標尺進行測量來分辨日耳曼人和猶太人。透過這個
身分證系統，進行種族清洗。
把人民當物品管理的eID+RFID
現代的數位威權國家如中國，對於人民的身分管理當然也從印刷的紙本身分證進化到
數位身分證（eID）。由於上述介紹的RFID有便於讀取的特性，同時具有Identification
及Tracking的性質。因此為了大規模監控（MassSurveillance）的目的，把人民當物品
管理，所發行的數位身分證都會搭配RFID這個功能。中國的數位身分證、澳門的數位
身分證、中國政府發行的數位台胞證及香港的數位身分證都是同一規格。為了減少發
行的阻力，這些證件皆被冠上「智能身分證」來強調eID所帶來的便利性來隱藏大規
模監控的關注，並且讓中、港、澳的身分證系統與中共公安部系統接軌。香港反送中
抗爭期間，就有報導指出政府透過使用智慧路燈追蹤監控民運領袖。
台灣數位身分證：eID+RFID
令人不解的乃是號稱捍衛人權、反對中共數位極權主義的民進黨政府所將發行的數位身
分證，暗藏大規模監控的功能，功能完全與中港澳同步：eID+RFID。放眼全世界，只
有極權國家才會設計這種具有監控功能的身分證。蔡總統雖然屢次宣示「資安即國安」
，但是政府對於資安學界提出的數位身分證資安疑慮，只會跳針回應「百分之百安全」
，甚至天真地認為「晶片是台積電生產，不會有後門」等回應。
暫緩換發、維持現狀
我們認為數位身分證應該暫緩換發，維持現狀。目前中共謀我日深，共軍幾乎天天擾
台。兩岸現況也有人說是「準戰爭狀態」。蔡總統的「維持現狀」獲得絕大多數台灣
人支持。兩岸如此，資安不是也一樣？沒有數位身分證，台灣人的生活會很痛苦嗎？
我們的經濟發展會因此落後全世界嗎？到底為什麼一定要今天做？中國對台灣政府進
行網路攻擊每年多達三億餘次，面對以國家之力養網軍駭客的邪惡敵人，為什麼非要
現在冒這麼大的風險，花費大把銀子，推出與中國相同規格的數位身分證？
林宗男／台大電機系教授
李忠憲／成大電機系教授
何建明／中央研究院資訊科學研究所研究員
新聞來源 : https://bit.ly/2KfMBVz
台灣教授協會成立30年來，感謝您與我們攜手衝破黨國威權政治的枷鎖，台灣人民主權得以茁壯，
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時間：2020年11月28日（六） 11：30入席 12：00開桌
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代會長 陳俐甫
秘書長 羅承宗
暨全體執委 敬邀
【10/6 (二)台教會新聞稿】
前陸軍總司令陳廷寵日前講出「我是中國人，是驕傲的象徵」，聲稱台灣國軍現在的戰力是零，
並辱罵總統蔡英文「無知無智」暗諷是美日走狗。對此，台灣教授協會呼籲陳廷寵既然自認是
驕傲的中國人，就別再領取超高額的每月19萬餘元退休俸，不要一邊獻媚親中，一邊踐踏台灣
人民。另外，面對中國持續挑釁，政府應參考各國軍事經驗，提高防禦能力，重新檢討兵役制
度。
與中國裡應外合 陳廷寵退將變叛將
根據2017年據國防部與年改會統計，2級上將58人，平均月領19萬餘元退休俸，陳廷寵正是這
58人之一；律師黃帝穎說，退將陳廷寵稱國軍戰力是零，暗諷現任三軍統帥是「美日走狗」，
更曾與吳斯懷一起出席中共活動聽習近平訓話，這些退將表現「叛將」言行，「舔共」還能繼
續領台灣納稅人的血汗錢，台灣必需修法矯正，方符合民主防衛的國際趨勢。
陳柏惟立委力推《境外勢力影響透明法》2.0版草案
台灣教授協會代會長陳俐甫指出，陳廷寵雖已退休，但曾任高階將領，其人脈關係及言行會仍
會影響軍中的「國家認同」、「敵我意識」，對此，立法委員陳柏惟表示，準備提出《境外勢
力影響透明法》2.0版草案，其中將針對具有特定公職人員身分的人，如果明示或接受暗示，與
中共呼應，就需要受到一定程度的檢視；像陳廷寵這樣的身分，就特別需要注意其行為，不能
唱和中共一國兩制發表共同聲明，應有相關約束規範。
科技時代戰爭形態改變 抗共全民皆兵
共機繞台威脅不斷，兩岸局勢升溫，徵兵制度及我國軍事防禦能力再度引起討論，面對科技時
代戰爭形態改變，中國持續挑釁，台灣教授協會表示政府應盡速參考各國經驗，提高防禦能力
，重新檢討兵役制度。淡江大學歷史系兼任助理教授鄭睦群表示，役期的長短並非最根本的問
題，而是役期內軍隊到底要給士兵什麼樣的訓練環境？以及訓練結束之後，這些人力資源應該
如何應用在平時與戰時的台灣。
（照片：台教會2006年募款餐會）
我們最尊敬的前總統李登輝先生，昨日因多重器官衰竭病逝於台北榮民總醫院，享耆壽九十八歲
，留給國人無限的追思與感念。李前總統一生致力於追求台灣主權獨立與民主自由的目標，也是
台灣教授協會一向堅持的創會宗旨，我們對李前總統的逝世，內心更是感到萬分的哀痛難捨，驟
失共同努力的先行者。
在台灣，雖然統獨是不同陣營各自的政治信仰，但透過「民主」機制整合共識，是調和社會歧見
的最有效方法。回顧李前總統在其主政十二年間所推動的各項民主改革之中，對台灣有重大的影
響項目有二：首先，「國會全面改選、總統直選」改革，號稱為「寧靜革命」，讓台灣維持政治
穩定至今。
其次，台美斷交後，台灣生存空間受到嚴重壓縮的窘境，民主成為我們融入國際主流價值的唯一
途徑。李登輝總統被世人尊稱為「民主先生」，他對台灣民主化的貢獻功不可沒，也是台灣民主
生存至今的重要憑藉。
如今哲人遠去，台灣教授協會作為台派本土社團之一員，我們在緬懷李前總統對促進台灣民主化
的貢獻以外，更要化悲痛為力量，戮力於台灣的民主深化、鞏固民主基礎，與中國威權統治政權
作出區別，早日建立台灣成為一個獨立自主的國家為目標，以告慰李前總統在天之靈。
台灣教授協會 會長 賴振昌
（照片：台教會2016年募款餐會）
（照片：台教會2017年募款餐會）
【台灣教授協會聲明稿】2020.07.14
反對在立院臨時會倉促審議「國民參與刑事審判法」草案
今年3月，適逢立法院第10屆第1會期，司法院與行政院會銜檢送「國民參與刑事審判法」草案
請立法院審議。目前尚處於本屆立法院第1、2會期間的臨時會期間，主要任務在處理具時效性
的人事同意權案，至於攸關我國法院刑事案件審判甚鉅的「國民參與刑事審判法」草案，台灣
教授協會嚴正呼籲，應有更縝密且廣泛的思辯。不應貪功求快，葬送司法改革契機。
台灣教授協會指出，司法改革經緯萬端，更可分成近程、中程與遠程規劃。呼籲執政黨切勿躁
進，以通過「國民參與刑事審判法」換得司改的虛名，應透過加強與公民團體對話徹底瞭解此
司改議題的內涵。
以本會關心長達20年的不當黨產追討與處理為例，即便2016年政權輪替後，執政黨積極推動黨
產追討等轉型正義相關立法，雖值得肯定，但4年下來，我們看到光憑行政法院幾位法官，就可
阻擾黨產會依法追討超過700億元的不當黨產，讓蔡英文總統的黨產追討成績迄今只有寥寥1千
多萬元的難堪。至於制定政黨法、掃除泡沫政黨與政治團體的努力，日前也同樣被幾位行政法
院法官悍然抗拒。這些眼前的艱困問題，並非執政黨力挺的「國民參與刑事審判法」得以涵蓋。
除上述行政法院這幾年呈現的問題外，審檢分立這種基礎法制建設工程，台灣也是直到2年前才
實現「檢察署去法院化」。堂堂檢察官，還屈居於法官法底下的第10章，檢察官法亟待立法。
法官的職前教育，迄今為止，還在法務部所轄的司法官學院「養成」。這些諸多可立竿見影、
相對容易的司法改造工程，執政的民進黨若不趁此完全執政契機務實推動，更待何時？
司法改革是漫漫長路，經緯萬端。陪審、參審已是史詩級的核心爭議，相關立法宜審慎再議，
不應倉促於臨時會的此時此刻。
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