【「16趴江內閣」已不適任行政院長】記者會 新聞稿

「16趴江內閣」已不適任行政院長

記者會

左起:陳耀祥、黃國昌、張宏林、呂忠津、林佳和、羅承宗

 

 

《新聞稿》

主辦單位:台灣教授協會

時  間  :2013年10月13日(日)上午10:00

地  點  :台大校友會館 (台北市濟南路1段2-1號3A)

 

主持人:呂忠津    台灣教授協會 會長

 

與談人:(按姓氏比劃順序)

林佳和     政治大學法律系 助理教授

張宏林     公民監督國會聯盟 執行長

陳耀祥     台北大學公共行政暨政策學系 助理教授

黃國昌     中央研究院法律學研究所   副研究員

羅承宗     南臺科大財經法研究所 助理教授

 

台教會支持倒閣 呼籲16趴內閣應知所進退

 

繼民進黨於10日召開記者會,宣布提出倒閣案後,台灣教授協會於今(13)日上午亦於台北市舉行記者會,公開支持對江內閣提出不信任案。記者會由台教會長呂忠津教授主持,政大法律系助理教授林佳和、公督盟執行長張宏林、台北大學公行政系助理教授陳耀祥、中研院法律學研究所副研究員黃國昌及南臺科大財法所助理教授羅承宗與談。

台教會長呂忠津首先指出,行政院乃國家最高機關,每年掌握近2兆中央政府總預算,與全民福祉息息相關。縱使在現行憲政體制下,行政院長乃總統任免,無須國會同意,但行政院長仍應有一定程度民意支持,方能順利推動政務。此次「九月政爭」造成台灣政壇高度動盪,根據台灣指標民調公司於本月11日發布的最新民調結果,行政院長江宜樺的滿意度僅有15.8趴,與「最不受歡迎的總統」馬英九13.7趴的超低支持率相去不遠。猶記總統馬英九曾說過:「一個民調低於18趴的總統,表示人民已不再信任他」。按照相同邏輯,一個民調不到16趴行政院長江宜樺,表示更加失去人民信賴,已顯不適任院長一職。呂忠津呼籲執政黨立委作為民意代表,應勇敢掙脫黨紀束縛,站在民意的一方共同支持倒閣,俾使紛擾的政治早日回歸憲政常軌。

政大法律系助理教授林佳和接著指出,對行政院長的不信任投票,迫使其下台的倒閣權,是對行政權全面施政破敗與無能的重要責難手段,如果不加行使,則國民主權將真正淪為4年行使一次的斷裂式夢囈。二次大戰後各民主國家之政治經驗,都是「行政權獨大、立法權嬴弱」。台灣社會若如果不能正視倒閣,對行政權的控制將變成海市蜃樓,行政獨裁的情形恐將更難避免。

台北大學公行政系助理教授陳耀祥認為,在經濟凋敝,人民窮忙,民怨沸騰之際,江宜樺不思如何解決人民困境,卻積極介入九月政爭,被媒體稱為鍘王四人幫。江院長是馬英九在立法院的代理人,不僅犯下公開質疑立法院長的違憲行為,在9月4日個案尚未偵查結束前,更違法接受檢察總長報告,涉嫌使用非法監聽資料作為政爭資料,牴觸偵查不公開原則。最嚴重的是,特偵組的非法監聽對象包括對立法院總機。此種假個案犯罪偵查之名,行全面政治偵查之實,已構成行政濫權,成為特務治國。陳耀祥因此主張「不僅要廢除特偵組此種違憲違法的組織,追究相關人員的法律責任,行政院長更要負起政治責任,立即下台,這就是責任政治」。

南臺科大財法所助理教授羅承宗認為,九月政爭所掀起的憲政危機以及種種社會不安,次要因素在於行政院長江宜樺領導破綻百出,至於主要因素則係在幕後操弄,應承擔毀憲亂政最終責任的總統馬英九,除了針對內閣提出不信任案外,針對總統馬英九提出罷免、彈劾案也有其必要性。總統馬英九一旦因罷免或彈劾而去職,繼任的總統無論其黨籍、政治立場為何,有此作為前車之鑑,我國非法監聽、選擇性辦案、司法不公正、人權侵害等情形不但可望有具體而實質之進步改善,紛擾的政局與國事將重回正常軌道,動盪不安的社會也將回歸平靜安定。

最後,呂忠津也強調,此次雖支持倒閣案,但卻也反對民進黨一昧訴諸表決方式進行朝野對決,而缺乏其他有效制衡作為。在國會殿堂外,民進黨還有更多的工作亟待努力。民進黨作為第一在野黨,從中央到地方,都還有人力和組織資源,可以用心做事,真正關懷社會弱勢。民進黨不能老是搭公民社會便車,坐視看人民為國家命運在第一線流血打拼。因此,呂忠津表示:「不管倒閣案成敗為何,我們也會繼續盯緊民進黨,讓民進黨真正成為對台灣人民負責的在野黨」。